De 1,5 miljoen laaggeletterden in Nederland moeten meer en betere mogelijkheden krijgen om te leren lezen en schrijven. De regering dient erop toe te zien dat gemeenten een goed aanbod van educatie (volwassenenonderwijs) aanbieden. Ook bedrijven moeten hun verantwoordelijk nemen en waar nodig hun personeel bijscholen. Het volwassenenonderwijs voor taal en rekenen is een belangrijke publieke voorziening. Dit mag niet aan de markt worden overgelaten.